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Lavoro femminile e sicurezza

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La disparità di trattamento, sia sul luogo di lavoro sia al di fuori di esso, può avere ripercussioni per la salute e la sicurezza delle donne che lavorano. Nonostante i progressi compiuti sussistono ancora lacune in termini di ricerca, politiche e misure di prevenzione
  • il lavoro femminile continua a non essere adeguatamente preso in considerazione nelle statistiche europee sulla SSL.
Le patologie occupazionali riflettono soprattutto i lavori maschili, mentre la registrazione degli infortuni non contempla settori prettamente femminili come l'insegnamento e i servizi di assistenza sanitaria. Segregazione occupazionale, discriminazione di genere, responsabilità familiari, disparità salariale e povertà, oltre ai ruoli e i compiti molteplici delle donne, sono tutti fattori che esercitano un impatto sulla sicurezza e la salute delle donne che lavorano in Europa.
Dalla ricerca emerge che i maggiori fattori di rischio comprendono: il tipo di lavori svolti dalle donne; alcune problematiche condivise da donne di tutte le età; la crescita del settore dei servizi; la violenza e le molestie; gli orari di lavoro sempre più diversificati.
Differenze tra gli Stati membri dell'EU.
Ci sono grandi differenze tra gli Stati membri dell'UE in merito alla situazione occupazionale delle donne e il lavoro.
  • Negli Stati membri dell'Europa orientale, l'occupazione delle donne è più equamente distribuita (hanno un lavoro più tecnico), anche a causa del recente incremento dell'occupazione.
  • In contrasto con l'UE-15, nei nuovi Stati membri, gli uomini e le donne hanno beneficiato ugualmente della crescita dell'occupazione, in termini di creazione di nuovi posti di lavoro per le donne, si è avuta nei lavori ben pagati.
  • Nella maggior parte dei paesi dell'est europeo le donne manager sono in media superiori al 40%. Per esempio, la Lettonia è uno dei paesi con un'alta percentuale di donne manager (51%).
  • Molto più donne rispetto a quella dell'UE-15 lavorano stabilmente con contratti aventi durata superiore alle 35 ore.
  • Nei 10 nuovi Stati membri oltre il 50% delle donne in tutte le fasce d'età lavorano con contratti a tempo indeterminato.
  • Nei paesi del sud, un'alta percentuale di donne più anziane sono ancora al di fuori del mercato del lavoro, prive di alloggio ed il work-life balance (organizzazione dell'orario di lavoro, dei bambini e le strutture di assistenza agli anziani), mette a dura prova le donne che lavorano.
  • In alcuni paesi altamente sviluppati come l'Austria e la Germania, le concezioni di responsabilità materna e di cura, porta alla mancanza di strutture e anche la recente creazione di posti di lavoro femminili sono in misura elevata a tempo parziale e precaria, e concentrato in alcuni settori e attività. Questo ha un impatto diretto sulle scelte di occupazione delle lavoratrici.
  • Alcuni dei paesi dell'est e del Baltico, hanno visto un calo dell'occupazione per alcune categorie di lavoratrici.
Alcuni paesi hanno messo in atto politiche per affrontare alcune delle questioni e di parità di genere mainstream e di genere azione in campi SSL e affini, e hanno ottenuto buoni risultati. Alcune iniziative sono descritte nel presente rapporto, ed EU-OSHA sta attualmente conducendo una profonda revisione di una selezione di esempi di buone pratiche.
Tendenze dell'occupazione femminile e il loro impatto sulla SSL
Il drammatico aumento dei tassi di partecipazione alla forza lavoro delle donne durante il periodo dal 1995 al 2010 è stato accompagnato da molti cambiamenti sociali, economici e demografici nella condizione delle donne. Diversi rapporti hanno concluso che è necessario studiare la sicurezza e l'impatto sulla salute che i cambiamenti hanno avuto nel mondo del lavoro. Alcuni di questi cambiamenti e il loro impatto sono descritti sotto.
La strategia di Lisbona, che ha proposto il raggiungimento di un tasso di occupazione femminile superiore al 60% nel 2010. L'obiettivo è stato quasi raggiunto, infatti nel 2007 il tasso di occupazione femminile era 58,2%. Tuttavia, anche se le tendenze riportate sono positive, va tenuto presente che la crisi economica ha colpito l'Europa nel 2008 e costretto l'Unione europea in recessione. Il tasso di occupazione femminile, che è aumentato costantemente dal 53,7% del 2002 al 59,1% nel 2008, è sceso per la prima volta nel 2009 al 58,6%. Naturalmente, a causa delle differenze tra gli Stati membri ed i nuovi Stati membri, questo tasso è variabile. Ancora più importante rispetto alla crescita del tasso di occupazione per le donne, i dati hanno mostrato che il divario tra i tassi di occupazione femminile / maschile ridotto notevolmente entro il 2009 da 22,8 a 15,5 punti percentuali. C'è stata una crescita dell'occupazione molto più alta, quasi tre volte per le donne rispetto agli uomini. La crescita, però, è stato diffusa in modo molto diseguale tra i gruppi di età: 39,1%tra i 25 ei 54 ed il 19% tra i 55 e i 64 anni di età. Le giovani donne di età compresa tra 15 e i 24 anni rappresentano solo lo 0,3% e le donne oltre i 65 rappresentano il 0,6%.
Il tasso di occupazione delle donne anziane varia considerevolmente tra gli Stati membri. Nel 2005, il più alto era nei paesi del Nord Europa con oltre il 60%, il più basso nei paesi dell'Europa meridionale con tutti sotto i 35%. Inoltre, il tasso di disoccupazione mostra una tendenza che beneficia le donne piuttosto che gli uomini, come cade la disoccupazione femminile la disoccupazione maschile aumenta. Tuttavia, questa misura non copre necessariamente tutti gli aspetti del cambiamento delle condizioni economiche per le donne, dal momento che i lavoratori sono molto più soggetti degli uomini a lasciare del tutto il mercato del lavoro.
Le madri molto giovani con bambini piccoli sono un gruppo particolarmente vulnerabile per quanto riguarda il loro ingresso nel mercato del lavoro: i loro tassi di attività sono molto inferiori a quelli delle madri di età superiore ai 25. Sono necessarie misure specifiche per valutare il potenziale di occupazione e le condizioni di lavoro delle madri molto giovani ed affrontare alcune delle loro esigenze specifiche in materia di politica in materia di SSL e la prevenzione, e sulle relative politiche sociali, anche perché appartengono ad un particolare gruppo a rischio povertà. La loro vulnerabilità e la difficoltà di accedere al mercato del lavoro potrebbe renderle più inclini ad accettare condizioni di lavoro peggiori.
I dati evidenziano, inoltre, che mentre le donne occupavano il 59% dei nuovi posti di lavoro, i nuovi impieghi sono stati concentrati nei gruppi retributivi più bassi e nel secondo gruppo più pagato e compresi in cinque categorie professionali. Tuttavia, come detto, negli Stati membri più recenti la situazione è diversa: gli uomini e le donne hanno beneficiato ugualmente bene dalla crescita dell'occupazione in termini di posti di nuova creazione, ma la crescita dell'occupazione femminile è concentrata sui lavori ben pagati.
All'interno di questi nuovi posti di lavoro, le donne hanno più probabilità di lavorare part-time. Il lavoro part-time continua ad essere importante per le donne. Nel 2008, anche se gli uomini e le donne hanno ugualmente beneficiato del lavoro a tempo pieno, il 73% dei posti di lavoro part-time sono donne.
Inoltre, le donne anziane hanno più probabilità di lavorare part-time. Essi costituiscono il 37% di occupazione part-time rispetto al 12% tra gli uomini più anziani. Questo modello può essere osservato in quanto le donne hanno maggiori probabilità di (ri)entrare nel mercato del lavoro, quando non hanno più figli o obblighi di assistenza agli anziani. C'è un modello distinto da osservare nei paesi dell'Est, dove il lavoro part-time è raro: in alcuni, in particolare Romania, Lituania, Lettonia e la Repubblica ceca, il lavoro part-time è in calo per gli uomini e per le donne. Per quanto riguarda i settori e le professioni, il lavoro part-time prevale nel settore dei servizi (es. sanità, istruzione e altri servizi) e occupazioni (ad esempio nel settore sanitario, addetti ai servizi e vendite, e lavoratori non qualificati), che sono a prevalenza femminile.
Sembra che le lavoratrici a tempo parziale preferiscano investire il proprio tempo libero nel disbrigo dei lavori domestici. Se si tiene conto degli indicatori composti ora di lavoro - cioè la somma delle ore lavorate nel lavoro principale e in lavori secondari, più il tempo speso per gli spostamenti urbani e nel lavoro domestico - la ricerca rileva che le donne nel mondo del lavoro lavorano sistematicamente più ore rispetto agli uomini . Ciò mette in evidenza in modo abbastanza chiaro il 'doppio ruolo' da sempre svolto dalle donne nel mercato del lavoro e nella famiglia. Interessante notare che, riferendosi alle ore di lavoro, in media, le donne in lavori part-time lavorano più ore rispetto agli uomini impiegati in posti a tempo pieno. Vi è la necessità di un maggiore riconoscimento dei legami esistenti tra lavoro retribuito e non retribuito delle donne, e i loro effetti sulla salute delle donne, tra cui l'esposizione al rischio combinato e meno tempo libero, che sono influenzati da stereotipi.
Il lavoro part-time può anche nascondere lavori multipli. Uno studio del 2005 in Francia ha dimostrato che oltre un milione di lavoratori, quasi il 5% della popolazione attiva, hanno lavori multipli. Per le donne, questi posti di lavoro per lo più coinvolgono bambini e assistenza agli anziani e il lavoro domestico, dove è difficile seguire la SSL donne e la protezione è di difficile attuazione. Uno studio tedesco nel 2009 ha dimostrato che 640.000 donne in meno di dieci anni hanno prima lavorato a tempo pieno, sostituita da oltre un milione di impieghi temporanei, e 900.000 mini-job. Questo rappresenta un motivo di preoccupazione da parte delle autorità in materia di SSL.
Modelli di lavoro mostrano anche che l'occupazione temporanea è in aumento per le donne e gli uomini nella maggior parte dei paesi dell'UE-27. Tuttavia, questo è distribuito più uniformemente su entrambi i sessi. In termini di lavoro nell'ambito di un contratto, questo continua ad essere problematico con un minor numero di lavoratori con contratti in essere. Questo è il più basso 25% dei lavoratori in agricoltura, e meno di un quarto dei lavoratori non qualificati. Il numero di posti di lavoro in agricoltura è diminuito sia per le donne che per gli uomini. Tuttavia, più donne che uomini lavorano nel settore agricolo con contratti a tempo determinato. Inoltre, nel 2005, secondo l'indagine europea sulle forze di lavoro oltre il 30% delle donne impiegate con contratti a tempo determinato erano impiegate nell'istruzione e nella sanità. Circa il 43% delle donne e il 48% degli uomini occupati con contratti a tempo determinato avevano contratti aventi durata inferiore ai 6 mesi
Le donne restano sottorappresentate negli processi decisionali all'interno delle imprese. Le donne hanno ancora difficoltà a raggiungere posizioni di rilievo all'interno delle organizzazioni. Un ridotto numero di dipendenti nota che essi hanno una donna come loro diretto superiore, e quando le donne gestiscono i lavoratori, questi sono generalmente dello stesso sesso o sono costituiti da personale meno qualificato. Questa situazione non è migliorata in modo significativo nel breve termine, e può essere perpetuata dalla persistente segregazione occupazionale, cioè l'andamento dell'occupazione che indica che le donne si spostano in prevalenza posti di lavoro dominati dalle donne.
Il divario retributivo tra i sessi è in crescita con l'età: mentre la differenza è del 2% fino all'età di 24 anni, e sale al 30% per le donne sopra i 60.
Lo spostamento delle donne nei lavori tradizionalmente maschili sta lentamente aumentando. Tuttavia, la ricerca degli Stati Uniti mostra che 'nuove' professioni in cui le donne scelgono di lavorare, non necessariamente hanno le prevenzioni atte a ridurre i rischi che le donne incontrano nell'ambiente di lavoro. Uno studio dei camionisti femminili a lungo raggio ha mostrato che meno di un terzo delle aziende con cui le donne interagiscono ha fornito la formazione riguardo alle molestie sessuali, alla prevenzione della violenza o ha adottato una politica per la protezione violenza. Ciò è confermato da una recente ricerca EU-OSHA nel settore trasporto, che raccomanda di adattare le politiche di prevenzione al numero crescente di donne, e includono le molte occupazioni femminili nel settore dei trasporti (servizi di ristorazione sui treni, allenatori sportivi sulle navi, addetti alle pulizie) nella valutazione del rischio e nella prevenzione.
Inoltre, le donne che si muovono in professioni tradizionalmente maschili, come l'edilizia e l'ingegneria civile possono iniziare ad assumere le abitudini di lavoro dei loro colleghi maschi (lunghi orari di lavoro, il presenzialismo, la visibilità), che tendono a mantenere lo status quo e non aiutano a migliorare i rischi legati al lavoro, come lo stress lavorativo.
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